For Immediate Release
Date: 3 November 2026
Issue: The State’s failure to operationalise the Green Economy and Climate Change Fund and the Environmental Fund
Case: Climate Action Professionals Zambia (CAPZ) v Zambia Environmental Management Agency (ZEMA) and the Attorney General 2026/HP/0884
Court: High Court of Zambia in Lusaka
Introduction:
On 25 September 2026, the Initiative for Strategic Litigation in Africa (ISLA) and Women and Law in Southern Africa – Zambia (WLSA – Zambia) filed a joint application before the High Court of Zambia seeking for leave to be intervene as a joint amici in Climate Action Professionals of Zambia (CAPZ) against the Environmental Management Agency (ZEMA) and the Attorney General. This case challenges the failure of the State to operationalise the Green Economy and Climate Change Fund and the Environmental Fund as mechanism for responding to the impacts of climate change in Zambia.
The Petition argues that the non-operationalisation of the Green Economy and Climate Change and the Environmental Funds violates the Constitutional right to life and the right to a clean, safe and healthy environment found under Section 4 of the Environmental Management Act, No. 12 of 2011.
The Amici Brief
The joint amici brief seeks to aid the Court in understanding the importance of gender-responsive measures for mitigation and adaptation of the impacts of climate change given the gendered nature of environmental harms that result from climate change. The brief utilises international and regional human rights law framework on environmental law and climate change law to outline the nature and extent of States obligation to enact and operationalise funds mechanisms for adaptation, mitigation and redress of the harmful effects of environmental degradation and impacts of climate change. It also draws on comparative jurisprudence regarding the duty of the State to enact and operationalise legislation in the context of addressing environmental degradation and impacts of climate change.
Court’s Directions
At the hearing on 26 October 2026, oral arguments in support of the application for joinder as joint amici were made before the Court. Following this, the Court granted leave for WLSA and ISLA to intervene as joint amici. The hearing of the case shall proceed on 26 November 2026.
Feminist Litigation Network
This case is part of ISLA’s broader commitment to using litigation as a tool for social change, which is advanced through the Feminist Litigation Network (FLN). The FLN is dedicated to cultivating a pool of African feminist litigators and strengthening the institutional capacity of its partner organisations to pursue feminist strategic litigation.
Through long-term support, collaborative case creation, and movement cooperation, the FLN promotes the development and enhancement of strategic litigation units, empowers network lawyers to litigate from a feminist perspective, and facilitates cross-learning among partners.
This case exemplifies the systemic work that the FLN aims to support, confronting discriminatory legal frameworks and enabling legal interventions that challenge entrenched gender norms. ISLA remains committed to collaborating with feminist lawyers, movements, and organisations to dismantle legal barriers that perpetuate inequality while expanding rights protections through feminist legal theory and practice. ISLA and WLSA are represented in court by Mulenga Victoria Chilufya and Mwamba Ngoma-Milambo FLN Lawyers; Cohort III with the support of Carolene Kituku FLN alumni Cohort I.
End.
For more information or enquiries contact:
Carolene Kituku
ISLA Women’s Socio-economic Rights Lawyer
Email: carolene@the-isla.org
Mulenga Victoria Chilufya
Women and Law in Southern Africa – Zambia
Email: mvchilufya@outlook.com
Pour une sortie immédiate
Date : 3 Novembre 2026
Problème : L’échec de l’État à mettre en œuvre le Fonds pour l’économie verte et le changement climatique et le Fonds environnemental
Affaire : Climate Action Professionals Zambia (CAPZ) contre Zambia Environmental Management Agency (ZEMA) et le Procureur général 2026/HP/0884
Cour : Haute Cour de Zambie à Lusaka
Introduction :
Le 25 septembre 2026, l’Initiative pour le contentieux stratégique en Afrique (ISLA) et Women and Law in Southern Africa – Zambia (WLSA – Zambia) a déposé une requête conjointe auprès de la Haute Cour de Zambie demandant l’autorisation d’intervenir en tant qu’ amici conjoint dans Climate Action Professionals of Zambia (CAPZ) contre l’Agence de gestion de l’environnement (ZEMA) et le Procureur général. Cette affaire conteste l’échec de l’État à mettre en œuvre le Fonds pour l’économie verte et le changement climatique et le Fonds environnemental comme mécanisme de réponse aux impacts du changement climatique en Zambie.
La requête soutient que la non-mise en œuvre de l’économie verte, du Climate Change et des Fonds environnementaux viole le droit constitutionnel à la vie et le droit à un environnement propre, sûr et sain prévus à l’article 4 de la Loi sur la gestion de l’environnement, n° 12 de 2011.
Le Dossier Amici
Le mémoire conjoint des amici cherche à aider la Cour à comprendre l’importance de mesures sensibles au genre pour atténuer et adapter les impacts du changement climatique, compte tenu de la nature genrée des dommages environnementaux résultant du changement climatique. Le mémoire utilise un cadre international et régional du droit des droits de l’homme en matière de droit de l’environnement et de droit du changement climatique pour définir la nature et l’étendue de l’obligation des États de mettre en place et de mettre en œuvre des mécanismes de financement pour l’adaptation, l’atténuation et la réparation des effets néfastes de la dégradation environnementale et des impacts du changement climatique. Il s’appuie également sur la jurisprudence comparée concernant le devoir de l’État d’adopter et de mettre en œuvre la législation dans le contexte de la dégradation environnementale et des impacts du changement climatique.
Directives de la Cour
Lors de l’audience du 26 octobre 2026, des plaidoiries orales en soutien à la demande de jonction en tant qu‘amici conjoints ont été présentées devant la Cour. Par la suite, la Cour a accordé la permission à la WLSA et à l’ISLA d’intervenir en tant qu‘amici conjoints. L’audience de l’affaire aura lieu le 26 novembre 2026.
Réseau de contentieux féministe
Cette affaire s’inscrit dans l’engagement plus large de l’ISLA à utiliser le contentieux comme outil de changement social, promu par le Feminist Litigation Network (FLN). Le FLN s’engage à cultiver un vivier d’avocates féministes africaines et à renforcer la capacité institutionnelle de ses organisations partenaires à mener des litiges stratégiques féministes.
Grâce à un soutien à long terme, à la création collaborative de dossiers et à la coopération avec les mouvements, le FLN favorise le développement et le renforcement d’unités stratégiques de contentieux, donne aux avocats du réseau les moyens de plaider sous un angle féministe et facilite l’apprentissage croisé entre partenaires.
Cette affaire illustre le travail systémique que le FLN cherche à soutenir, en affrontant les cadres juridiques discriminatoires et en permettant des interventions juridiques qui remettent en cause les normes de genre enracinées. ISLA reste engagée à collaborer avec des avocates, des mouvements et des organisations féministes pour démanteler les barrières juridiques qui perpétuent les inégalités tout en élargissant la protection des droits par la théorie et la pratique juridiques féministes. ISLA et WLSA sont représentées devant les tribunaux par Mulenga Victoria Chilufya et Mwamba Ngoma-Milambo FLN Lawyers ; Cohorte III avec le soutien des anciennes élèves du FLN Carolene Kituku Cohorte I.
Fin.
Pour plus d’informations ou de questions, contactez :
Carolene Kituku
Avocate en droits socio-économiques des femmes à ISLA
Email : carolene@the-isla.org
Mulenga Victoria Chilufya
Femmes et droit en Afrique australe – Zambie
Email : mvchilufya@outlook.com